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公务用车整改报告5篇

时间:2023-03-19 04:20:02 来源:网友投稿

公务用车整改报告5篇公务用车整改报告 机关事务管理局存在问题整改报告 XX局绩效考评存在问题的情况说明及整改措施 XXX司法局绩效考评存在问题的情况 说明及整改措施 市绩效下面是小编为大家整理的公务用车整改报告5篇,供大家参考。

公务用车整改报告5篇

篇一:公务用车整改报告

事务管理局存在问题整改报告

  XX 局绩效考评存在问题的情况说明及整改措施

  XXX 司法局绩效考评存在问题的情况

 说明及整改措施

 市绩效考核办:

 市绩效考评办 7 月 月 18 日对我局机关管理情况进行了督察,通过此次督查发现三个问题。督查结束后,局党支部重视此次督查的存在问题,立即召开会议研究整改。现将整改结果汇报如下:日对我局机关管理情况进行了督察,通过此次督查发现三个问题。督查结束后,局党支部重视此次督查的存在问题,立即召开会议研究整改。现将整改结果汇报如下:

 一、考勤管理不够规范(7 月未打)。

 整改措施:自实行考勤制度以来,市司法局考勤工作由政工科负责执行,每月底统计本月工作人员考勤情况,因时间未到故没有统计整改措施:自实行考勤制度以来,市司法局考勤工作由政工科负责执行,每月底统计本月工作人员考勤情况,因时间未到故没有统计 7 月份考勤。针对此问题,我局将进一步规范机关考勤,加强考勤管理,考勤情况更改为每日一考,并于每月汇总考勤情况。月份考勤。针对此问题,我局将进一步规范机关考勤,加强考勤管理,考勤情况更改为每日一考,并于每月汇总考勤情况。

 二、四台电脑记录中工作时间浏览与工作无关的网页。

 整改措施:加强机关工作人员办公电脑的管理,严禁在工作时间浏览与工作无关的网页。研究并制定相关规章制度,明确职责,落实责任,严格按照规章制度办事。对未按职责完成工作的人员严肃处理。整改措施:加强机关工作人员办公电脑的管理,严禁在工作时间浏览与工作无关的网页。研究并制定相关规章制度,明确职责,落实责任,严格按照规章制度办事。对未按职责完成工作的人员严肃处理。

 三、配车单不够规范、及时。

 整改措施:进一步规范派车单使用管理制度,加强公务用车管理,提高公务用车效率。整改措施:进一步规范派车单使用管理制度,加强公务用车管理,提高公务用车效率。

 XXX 司法局

  篇二:自查整改情况报告

 篇一:自查整改报告

 *** 国土资源局深入开展

 “治庸、治懒、治散”主题实践活动自查整改报告

 根据《关于印发在全区国土资源系统深入开展“治庸、治懒、治散”为重点的主题实践活动实施方案的通知》(东国土资党根据《关于印发在全区国土资源系统深入开展“治庸、治懒、治散”为重点的主题实践活动实施方案的通知》(东国土资党 [2012]05 号)和《中共青海省国土资源厅委员会关于做好“治庸、治懒、治散”主题实践活动自查整改阶段主要工作的通知》(青国土资党号)和《中共青海省国土资源厅委员会关于做好“治庸、治懒、治散”主题实践活动自查整改阶段主要工作的通知》(青国土资党[2012]49 号)的精神,我局高度重视,及时召开会议、学习传达精神,认真开展自查自纠,抓好整改落实,现将自查整改阶段工作汇报如下:号)的精神,我局高度重视,及时召开会议、学习传达精神,认真开展自查自纠,抓好整改落实,现将自查整改阶段工作汇报如下:

 一、自查整改阶段工作情况

 (一)认真开展“六查六看”活动,着力营造风清气正、团结和谐的干事环境。一查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;二查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;三查工作效率,看是否存在人浮于事。办事拖拉的问题;四查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;五查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题;六查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。结合六查六看,针对干部职工“庸、懒、散”的表现,逐条对照检查,属于领导班子的问题,在机关干部职工大会上向全体人员通报(一)认真开展“六查六看”活动,着力营造风清气正、团结和谐的干事环境。一查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;二查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;三查工作效率,看是否存在人浮于事。办事拖拉的问题;四查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;五查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题;六查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。结合六查六看,针对干部职工“庸、懒、散”的表现,逐条对照检查,属于领导班子的问题,在机关干部职工大会上向全体人员通报; 属

 于干部个人的问题,向本人如实反馈,并依法依规严肃处理。同时,采取召开座谈会、群众评议、问卷调查等形式,组织开展一次集中排查,并有针对性地制定整改措施,领导班子、各科室和个人都要制定整改措施,确保活动取得扎实成效。于干部个人的问题,向本人如实反馈,并依法依规严肃处理。同时,采取召开座谈会、群众评议、问卷调查等形式,组织开展一次集中排查,并有针对性地制定整改措施,领导班子、各科室和个人都要制定整改措施,确保活动取得扎实成效。

 (二)认真做好政务公开工作,着力营造政令畅通、规范有序的法制环境。一是进一步推行政务公开,督促各股室,进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办事结果“五公开”,按照“以公开为原则,不公开为特例”的要求,全面公开有关政务信息,方便企业和群众办事,并接受群众监督。二是监督检查落实情况,采取明查暗访,群众评议,集中检查、举报等方式,严肃查处不依法行政,有令不行、有禁不止的行为。(二)认真做好政务公开工作,着力营造政令畅通、规范有序的法制环境。一是进一步推行政务公开,督促各股室,进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办事结果“五公开”,按照“以公开为原则,不公开为特例”的要求,全面公开有关政务信息,方便企业和群众办事,并接受群众监督。二是监督检查落实情况,采取明查暗访,群众评议,集中检查、举报等方式,严肃查处不依法行政,有令不行、有禁不止的行为。

 (三)进一步加强行政效能建设,着力营造依法行政、高效优质的政务环境。一是全面清理行政审批事项。做到该取消的坚决取消,该合并的坚决合并,督促各股室围绕“三减”(三)进一步加强行政效能建设,着力营造依法行政、高效优质的政务环境。一是全面清理行政审批事项。做到该取消的坚决取消,该合并的坚决合并,督促各股室围绕“三减”(减程序、减时限、减费用减程序、减时限、减费用)提出零障碍,低成本,高效率的具体服务举措。二是加大对重大项目的监管力度。健全信访投诉平台的监督网络,认真受理并及时处理群众和企业对我局及其工作人员不作为,乱作为、慢作为的投诉,严肃处理相关责任人。提出零障碍,低成本,高效率的具体服务举措。二是加大对重大项目的监管力度。健全信访投诉平台的监督网络,认真受理并及时处理群众和企业对我局及其工作人员不作为,乱作为、慢作为的投诉,严肃处理相关责任人。

 二、自查整改阶段主要做法

 (一)组织开展排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式,对本局干部职工队伍中存在的突出问题方面需要重点解决的问题进行集中排查,重点查找在体制机制上制约跨越式发(一)组织开展排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式,对本局干部职工队伍中存在的突出问题方面需要重点解决的问题进行集中排查,重点查找在体制机制上制约跨越式发

 展的突出问题,在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题,在绩效管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。展的突出问题,在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题,在绩效管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

 (二)召开专题民主生活会。按照《实施方案》要求,认真开展“四查找四分析”活动,对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。党员领导干部根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。(二)召开专题民主生活会。按照《实施方案》要求,认真开展“四查找四分析”活动,对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。党员领导干部根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。

 (三)组织开展民主评议活动。我局将把开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织“两代表、一委员”和企业代表、基层服务对象、群众代表进行民主评议。(三)组织开展民主评议活动。我局将把开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织“两代表、一委员”和企业代表、基层服务对象、群众代表进行民主评议。

 (四)着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和民主评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,接受基层群众和社会各界的评议。并将整改落实情况,在内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的,认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。(四)着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和民主评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,接受基层群众和社会各界的评议。并将整改落实情况,在内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的,认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。

 (五)抓好一批典型。通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时抓一批“庸、懒、散”,损害我局利益,企业、群众意见较大(五)抓好一批典型。通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时抓一批“庸、懒、散”,损害我局利益,企业、群众意见较大

  的反面典型,坚持奖优罚劣,努力形成良好导向。

 三、查找出的问题

 根据“治庸、治懒、治散”主题实践活动自查整改阶段工作要求,局党组通过专题排查、召开专题民主生活会、开展民主评议根据“治庸、治懒、治散”主题实践活动自查整改阶段工作要求,局党组通过专题排查、召开专题民主生活会、开展民主评议

 活动等方式查找了业务学习方面、工作作风方面、纪律作风方面、体制机制等“庸、懒、散”的突出问题,共查找出四个方面的活动等方式查找了业务学习方面、工作作风方面、纪律作风方面、体制机制等“庸、懒、散”的突出问题,共查找出四个方面的 9个问题。

 面 (一)学习方面 1、作为国土系统干部自学意识不够强,没有“钉子”精神。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,理论水平和业务素质提高不快。、作为国土系统干部自学意识不够强,没有“钉子”精神。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,理论水平和业务素质提高不快。

 2、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位,有时只注重实用主义“急用先学”,不注重知识的全面、系统学习。、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位,有时只注重实用主义“急用先学”,不注重知识的全面、系统学习。

 3、学习上存在自满情绪“浅尝辄止”,不注重更新知识,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。、学习上存在自满情绪“浅尝辄止”,不注重更新知识,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。

 (二)工作作风方面

 1 、工作作风不够扎实,有时存在急于求成的情绪。

 2、工作思路不宽,相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,工作中有时满足于得过且过、不思进取。、工作思路不宽,相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,工作中有时满足于得过且过、不思进取。

 3、日常工作中与时俱进、开拓创新的思想树立得不牢固,满足于工作基本完成。、日常工作中与时俱进、开拓创新的思想树立得不牢固,满足于工作基本完成。

 (三)纪律作风方面

 有时对自己要求不严,说话随便,不太注意小节,有价值标准注重实用,行为选择偏重实惠的想法。有时对自己要求不严,说话随便,不太注意小节,有价值标准注重实用,行为选择偏重实惠的想法。

 (四)体制机制方面

 1 、没有形成良好的学习机制,

 2 、要立足制度建设,坚持按制度管人、管事、管权,完善内部

 规章制度并严格组织实施。

 四、存在问题的主要原因以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:四、存在问题的主要原因以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:

 (一)没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系,并没有达到学习的应有目的,影响了理论学习水平的提高。(一)没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系,并没有达到学习的应有目的,影响了理论学习水平的提高。

 (二)作为干部的服务宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,有时产生松口气的念头,认为自己工作已经很努力了,致使对职工的教育有时不够深入,满足于面上不出问题。(二)作为干部的服务宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,有时产生松口气的念头,认为自己工作已经很努力了,致使对职工的教育有时不够深入,满足于面上不出问题。

 (三)个别同志自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学习抓学习,而不去研究思考问题,没有明确加强理论的学习以指导实际的重要性。(三)个别同志自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学...

篇二:公务用车整改报告

医院卫生院 公务用车使用管理自查整改报告

 根据 XX 区公务用车制度改革领导小组办公室下发的《关于开展全区事业单位及区属国有企业公务用车使用管理自查整改工作的通知》文件要求,XX 医院对公务用车使用、管理、运行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

 一、 基本情况

 我院现有救护车一辆,正常使用中,暂无其他公务车辆。

  二、自查整改内容

 (一)是否将单位保留的公务用车挪用或固定给领导干部使用,是否长期租用车辆供领导干部使用。

 (二)是否存在公车私用、私车公养、违反公车改革政策的问题。

 (三)是否违规核定公务用车编制,是否违规审批未到使用年限更新公务用车,是否违规审批超编制、超标准配备公务用车,是否购买使用进口车,是否违规处置公务用车。

 (四)是否换用、借用、占用其他单位和个人车辆,是否擅自接受企事业单位和个人赠送车辆,是否将公务用车登记在企业或个人名下。

 (五)其他违反公务用车配备使用管理规定行为的。

 三、自查情况

 1.加强公车使用管理

  医院对公务用车使用管理高度重视,制定了《救护车管理使用规定》。严格按照相关规定切实加强对公务用车的使用管理。车辆手续全部齐备,保险及年审全部办理。由总务科分管车辆,落实日常组织协调工作,主要领导亲自督促指导,让全体人员充分认识加强公务用车管理、执行公务用车规定的重要性。

 2.提高公务用车使用人的责任意识

  加强公务用车使用管理,规范领导干部的用车行为,严格遵守公务用车管理制度,不准越线搞变相公车私用,不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况,必依照有关管理规定和纪律,追究责任、严肃查处。

  3.公务用车的使用管理规范有序

  我院公务用车的日常运行维护由总务科负责,车辆的使用、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆责任人进行提醒,除正常值班用车外,如有紧急任务的,也必须先向主要领导请示批准方可使用。除此之外,还定期逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足。一旦发现问题,及时查找原因及研究制定有针对性的整改措施,以有效杜绝出现公车违法违纪现象。

  4.公车资料登记、手续齐备。

 指定总务科对车辆进行清理核实,将车辆信息登记造表,各台车辆相关手续全部归档。登记上报的信息真实、完整,不存在弄虚作假的现象。通过本次自查自纠和审查核实,我院目前没有发无公车私用和违法违纪现象。

  5.进一步明确责任,加强制度建设。

 医院将以本次公务用车自查整改工作为契机,结合实际情况,不断完善公务用车使用管理机制,明确工作要求,强化日常监督,做好车辆使用管理基本信息的登记,规范车辆使用手续。

  XX 医院 202x 年 x 月 x 日

篇三:公务用车整改报告

公司公务用车的报告 关于车辆报废申请报告 集团公司:

  因业务需要 XX 年从公司购置小车鄂 B-IF823 桑塔纳一台,用于公司业务需要,由于该车使用频率高,行驶里程多,车辆状况极差,车辆年审不过关,现申请报废处理,原因有三。

  一、该车因使用年限已久车况较差,车内各操作悬挂系统老化,经常性维修无法得到完全处理,继续使用成本太高。

  二、从购置之日起,使用年限已满 15 年,根据车辆行驶有关规定,已达到小车报废年限; 秀

 三、车辆行驶里程 迟 50 万公里,发动机尾 乡 气排放不达标,无法通 骆 过年审,根据车辆行驶 铡 有关规定,已达到小车 臻 报废标准; 综合以上几 寇 三点,现上报集团公司 竹 申请 报废,望给予批示 吐 为谢。

 XX 年 7 月 12 院 日 关于车辆报废更新的 江 请示 市森林防火指挥部 灾 办公室:

  我镇现有 皖 森林防火车一辆,行驶 钳 里程已逾 30 万公里。

 吞因该车使用年限较长, 挂 车辆磨损、车架锈蚀严 兆 重,车况较

 差,已不能 埂 满足工作需要。鉴于该 铡 车日常维修费用较高且 鲍存在严重安全隐患,本 得 着节约经费、安全用车 摄 的原则,特申请按相关 甚 程序规定进行报废更新 爷 处理。

 车辆采购项目投 球 资立项报告

  申报公 瓤 司:******** 型 *****有限公司申 序 报时间:二 0 一二年十 蛹 月 一、公司简介

  * 蚤 *****有限公司是 逐 *******下属全 导 资子公司,共有车辆3 歇 83 台,其中对外长租 乔 车辆 320 台,短租车 笛 辆 63 台。公司是以服 据 务于******集团 酞 为宗旨,以车辆租赁为 聊 主要业务,以汽车相关 锅 产业为辅的专业汽车服 莉 务公司。

 二、主要内容 划 和目标

  在**集团 醚 高速发展的带动下,我 兵 公司各项业务处于急剧 尘 上升阶段,特别是我公 馋 司对外长租公务用车业 榨 务有着很大的发展空间 弃 ,主要客户群体为** 找 ***集团各销区,租 卑 赁车辆促进各销区在各 碟 市场营销工作的高效开 哈 展,确保完成相应的营 脏 销任务。为更好的服务 漾 ***集团,提升品牌 燕 形象,提高服务水平, 妒 公司现根据各用车部门 陀 的实际需求和租赁车辆 附 满 5 年更新的原则,现 埠 计划投资购买约 33 台 硒 车辆。

 三、项目投资估 市 算、收益及资金来源 1 念 、投资估算

  今年公 久 司计划将新购置小车约 瞩 33 台,平均约 29 万 纬 元每

 台,总计投资金额 见 约为 980 万元。

 2、 栖 收益情况

  公司新购 熟 置的小车,根据购买车 毡 型和租赁经营情况分析 握 ,收益预测如下:

 单位 噬 :万元

  通过综合分 沪 析两到三年可以收回购 硷 车投资资金,公司新购 块 置小车是经济可行的。

 砸

 3、资金来源

  本项 刁 目所需的资金来源于公 徽 司自筹。特此报告,请 玉 批复!

 ******* 青 *有限公司

篇四:公务用车整改报告

18 年关于公务用车和办公用房使用情况 的自查报告 关于公务用车和办公用房使用情况的自查报告 县机关事务管理局:

 按照贵局转发《关于开展党政机关公务用车和办公用房管理使用专项 督查的通知》、关于贯彻落实《省委第三督查组正风肃纪工作情况的 通报》要求,我局再次对公务用车和办公用房使用情况进行了自查, 现将自查情况报告如下:

 一、公务用车使用情况 公务用车使用情况:按照 XX 县公车使用改革方案,我局现保留一辆 公务用车(车牌号川 t63613 )一辆;因全县脱贫攻坚工作需要,报 请县机关事务管理局同意, 调剂使用脱贫攻坚工作专用车一辆 (车牌 号川 t76375 )。按县机关事务管理局《关于公务用车改革后加强使用 管理的通知》(宝机管【 2016 】

 24 号)要求,我局严格公车使用管理 规定,无违纪违规现象,也无驾驶员违纪违规行为。

 存在问题:从 18 年起,我局多次开展了《国有资产闲置、出租出借 事项调查摸底》、《现有车辆信息统计》 、《公务用车使用登记》 、《公务 用车处置方案》 等统计报表,对挂靠扶贫移民局其他 6 辆车进行了情 况说明(相关车辆使用单位、 乡镇也按要求对车辆使用情况进行了说 明),其中一辆车通过县机关事务管理局进行了拍卖。但从县财政局 提供国有资产明细台账显示,我局尚有 6 辆车。经咨询县财政局,需 要县

 机关事务管理局协调处理。

 二、办公用房使用情况 办公用房使用情况:

 18 年因“ 4.20 ”芦山强烈地震,按县机关事务 管理局安排,我局从原检察院大楼迁至文新广局(三个中心五楼)

 , 共使用了约 320 平方米面积。其中业务用房 4 个:会议室 1 个(与旅 游局共用)、档案室 1 个共计面积 130 平方米,图书阅览室 1 个、信 访接待室 1 个共计面积 50 平方米,实际办公用房约 140 平方米,我 局现有职工 16 人,人均使用面积 8.75 平方米,符合《党政机关办公 用房建设标准》,因我局对办公用房只有使用权,无豪华装修、新建 新改等行为。

 存在问题:按四川省扶贫移民局关于使用《视频会议室》利于开展脱 贫攻坚和移民工作要求, 需建设启动视频会议室一个 (相关设备由省、 市扶贫移民局统一采购)

 ,经与旅游局协商,原会议室由旅游局使用。

 因此,需县机关事务管理局帮助调剂一间会议室 (建议使用团委迁走 后一间办公室)。

 严格落实《中央八项规定》和省委、市委、县委其他具体规定精神, 严格公务用车和办公用房管理, 是我局长期以来一贯坚持的作风, 我 们将以此次自查为契机, 以省委第三督查组正风肃纪工作情况的通报 为戒,举一反三, 在县机关事务管理局关心和指导下,做实落地正风 肃纪各项工作。

 县扶贫和移民工作局 18 年 6 月 7 日

篇五:公务用车整改报告

导干部公务用车改革情况调研报告 为全面了解 我市公务用车货币化改革 的现状, 有针对性地解决改革中存在 的问题,

 我们采取听取情况汇报、 召开座谈会、 个别征求意见、 查阅资料、 账册等方式对 9 个县(市、 区)27 个乡 镇 (办事处)

 领导干部公务用车货币化改革工作进行了调研, 并在全市 97 个乡镇 (办事处)

 发放《领导干部公务用车货币化改革问卷调查表》 1000 份, 现将调研情况报告如

 下:

  一、

 我市公务用车改革 的基本情况

  我们按照先易后难、 由点到面、循序渐进、 积极稳妥 的原则, ***市领导干部公务用车货币化 的改革探索分两个阶段四个层次, 取得了显著 的效果。

 一是试点探索和记帐式消费阶段, 时间为 200*年至 200*年**月。

 二是全面推行货币化改革阶段。

 时间是 200**年**月至今。

 四个层次为乡 镇(办事处)、县(市、 区)

 直属部门、 县(市、 区)

 ”四大家”领导、 襄樊市直部门。

 公车消费货币化改革成效显著, 消费成本大幅度降低, 全市 102 个乡 镇(办事处)

 交通费核定支出为 525.21 万元,比改革前 的 1311.79 万元减少 786.58 万元,下降 59.96%。

  (一)

 乡镇(办事处)

 公务用车改革情况

 乡 镇(办事处)

 领导干部公务用车货币化改革在 2001 年试点基础上,于 2003 年 3 月纳入农村综合配套改革, 同年 9 月在全市 102 个乡 镇(办事处)

 全面推行。除 6 个地处偏远、 交通不便 的山区乡 镇(办事处)

 各保留一部公车外, 其他 96 个乡镇(办事处)

 全部取消公务用车, 共拍卖公车 295 辆。

 取消公车 的乡 镇, 领导干部 的交通费实行总额控制, 限额补贴, 核算到岗, 分解到人, 超支自负。

 乡 镇(办事处)

 交通费总额, 每年分别控制在 4 5 万元-6 万元不等, 党政正职交通费补贴每人每月 600 元-800 元, 其他班子成员每人每月 100 元-400 元。

 同时, 考虑到一些特殊公务活动和重大紧急任务 的需要,老河口、 谷城、 宜城等县(市)

 设立了应急公务交通费, 限定额度(一般为每年 1-2 万元),严格管理, 报批使用。

  在实际操作过程中, 取消公车 的乡 镇(办事处)

 交通费使用和发放主要有两种模式:

 一是按月随工资货币化发放。

 采取这种形式 的主要是一些经济条件较好 的乡镇(办事处), 共 53 个, 占 52%。

 二是不发放交通费给个人, 实行记账式管理。采取这种方式 的乡镇共 49 个, 占 48%。

 乡镇根据交通状况和本地出租车业发展情况, 在租用车辆时, 又主要分为统一固定租用车辆和不固定租用车辆。

 保留公车 的 6 个乡镇, 交通费用扣除车修、 保险等公共开支外, 剩余交通费定额包干到领导干部个人, 包干费用有 的以货币化形式发放给领导干部个人, 有 的采取记账核销方式。

  (二)

 县(市、 区)

 直属部门公务用车改革情况

 县(市、 区)

 直属部门公务用车 的改革试点实行点面结合 的办法。

 先行改革 的老河口市直属部门实行整体改革, 其它县(市区)

 选择 3-4 个直属部门进行改革,运行模式基本一致。

 老河口市于 2003 年 8 月完成市直单位领导干部公务用车货币化整体改革任务, 其改革 的办法标准与乡 镇基本一致。

 该市除公检法机关及防汛、 医疗救护保留公务用车外, 其他部门一律取消公务用车, 按标准发放交通补贴。

  (三)

 县(市区)

 ”四大家”领导干部公务用车改革情况

  我们选择了老河口市作为市”四大家”领导干部公务用车货币化改革试点单位, 根据领导干部前三年平均用车情况核定每年交通里程, 再换算成用车费用, 实行限额包干, 每人建立单独账户, 记账式消费。

 ”四大家”正职年交通费用 3.5 万元-4.1 万元之间, 副书记(含常务副市长)

 3 万元左右, 其他班子成员 2.5-3 万元左右(均不含司机工资)。

  (四)

 市直试点单位情况

 市物价局作为首批市直试点单位于 2003 年 12 月进行了公务用车改革, 该局原有 5 台公务用车, 改革后, 除保留一辆应急公务用车外, 其它车辆全部封存, 领导干部和其他机关干部一律按月随工资发放交通费补贴,市旅游局公车改革也于 2005 年元月开始运行, 其模式与物价局一致。

  二、 主要做法和成效

 从 2001 年以来, 按照中央纪委、 省纪委 的部署,

 我们以老河口市为试点, 开始

  有计划、 有步骤地在全市推行领导干部公务用车货币化改革, 这项工作从一开始就受到中央纪委、 省纪委 的高度重视。

 在公务用车消费货币化改革过程中,

 我们始终注意突出”两个重点”, 抓住”三个关键环节”, 坚持”四个原则”, 保证这项改革 的顺利进行。

  ”两个重点”:

 一是改革对象以领导干部为重点。

 二是在操作环节上以核定标准为重点。

  ”三个关键环节”:

 一是组织发动和制定方案。

 各地、 各单位都成立了党政主要负责同志和相关部门参加 的领导小组, 组建了工作专班, 在广泛征求意见 的基础上, 制定了《公务用车消费货币化改革实施方案》, 并召开了动员本文章共 2 页, 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页,当前在第 2 页上一页[1][2]会, 进行了认真地安排部署, 做好宣传发动和思想教育工作, 保证了货币化改革 的顺利进行。

 二是摸底定标。

 领导干部个人交通费补贴标准, 根据前三年消费基数及领导干部 的职务、 分工和实际工作量等因素综合确定, 划分若干档次, 定额到人, 以文件形式下发执行。

 三是运行管理。

 各地、 各部门严格操作程序和管理办法, 实行”货币化控制、 市场化消费、 社会化管理”。

  ”四个原则”:

 一是公平、 公开、 公正原则。

 各地在改革进程中, 广泛征求干部群众意见, 运行过程中, 定期公布账目, 接受群众监督。

 二是节约支出, 减少浪费原则。

 各地在改革过程中, 以改革前三年 的平均数为基数, 并适当下调一定比例, 确定交通费总额。

 三是简化程序, 便于操作原则。

 交通费每月随工资发给个人, 由个人根据工作需要自由支配,节约归己、 超支不补。

 四是有利工作和调动积极性原则。

 在核定领导干部交通费补贴时, 坚持做到既能满足正常公务消费需要, 还能在勤俭节约 的情况下略有节余, 最大限度地调动广大干部 的积极性。

  从 我市改革运行 的情况来看, 改革 的主要成效反映在以下几个方面:

  一是降低了行政成本, 从源头上防治了腐败。

 公务用车实行货币化改革后, 交通费补贴随工资发放, 单位不再养车, 不再报销任何有关车辆 的费用, 从源头堵塞了漏洞。

  二是转变了工作作风, 密切了党群干群关系。

 实行公车改革之后, 乡 镇领导安心基层坚守岗位, 下乡 骑摩托车、 自行车成为新风气, ”走读”问题得到有效解决; 乡镇干部联系农户、 下田间地头 的多了, 和老百姓 的距离拉近了。

  三是增强了改革信心, 营造了车改 的良好氛围。

 绝大多数干部认为公车改革是大方向、 大趋势, 对改革是支持和拥护 的。

 乡 镇机构改革即将全面完成, 乡镇职能定位进一步明确, 领导干部 的消费观念进一步更新, 有利于车改 的深入进行。

  四是增进了班子团结, 调动了班子成员 的积极性。

 改革后, 领导干部特别是副职领导干部拥有了消费支配 的主动权, 方便了工作开展, 工作 的积极性进一步提高。

 在市纪委组织 的问卷调查中, 97.1% 的副职领导干部对改革持支持拥护 的态度。

 三、 当前公务用车改革中存在 的突出问题

 (一)

 上下改革不联动。

 上级机关及领导沿用传统工作方式方法, 给改革单位带来诸多不便。

 如:

 乡镇取消公车后, 上级领导经常让乡镇干部到县城开会、 汇报工作、 处理信访等, 乡镇主要负责人甚至平均每 1.3 天接到一次会议通知, 有 的领导下基层检查、 调研, 仍然热衷于让基层干部迎来送往、 全程陪同, 基层难以招架。

  (二)

 开展工作不方便, 降低了工作效率。

 集中表现在三个方面:

 一是遇有突发性事件、 紧急公务时, 一时难以找到交通工具, 易误事。

 二是迎接上级领导干部检查指导工作时, 交通工具不合拍, 跟不上。

 三是正常工作受影响。

 在经济欠发达、 财政困难 的地方, 由于交通费补贴标准低, 一些领导干部在外出时首先考虑 的是经费开支问题, 影响了一些干部向外跑项目、 争资金、 洽谈协商工作 的积极性和热情。

  (三)

 标准核定不够科学, 与工作需要不相适应。

 乡 镇普遍反映, 交通费补贴在考虑社会平均消费水平、 可承受能力基础上基本按职级确定标准。

 这种做法虽然在一定程度上兼顾了同职级干部之间 的平衡, 但并没有与分管工作 的工作量大小、 实际职务开支 的多少挂钩, 极少数作风漂浮、工作消极应付 的干部往往能够出现节余, 而那些真正承担任务重、 工作扎实 的干部, 消费补贴不够用, 2004 年乡镇机构改革后, 实行书记、 镇长一肩挑, 领导班子职数也由 15 人精

  减为 9 人, 工作量大大增加。

 加之, 汽油价格持续上涨等因素, 租车费用也相应增加了。

  (四)

 因财力紧张或未纳入财政预算, 交通费补贴难以兑现, 使公车改革难以为继。

 乡镇虽然是一级财政, 交通费补贴也纳入财政预算, 但农村税费改革以后, 乡镇收入来源减少, 公务用车消费 的费用难以保证。

 各地直属部门公车改革没有纳入同级财政预算, 其交通补贴费用靠各单位自筹, 补贴经费难以保证。

  (五)

 配套制度不健全, 监督不力。

 公务交通费发给个人后, 由于相应 的监督管理机制不健全, 以至于有些地方单位出现了转嫁消费、行政不作为或工作消极应付等问题,

  (六)

 退休干部公车改革难以确定。

 为退休干部发放公车消费补贴 的做法, 在一些地方基层有不断蔓延之势, 人为地使违规消费行为”合理合法化”。

 既违背了领导干部职务消费货币化改革 的初衷, 也给当地公车整体化改革带来了政策性 的困难。

  四、 进一步完善公务用车改革 的意见和建议

 (一)

 切实加大宣传力度, 增强改革 的积极性和主动性。

 要大力加强宣传教育, 通过多种形式, 宣传改革 的目 的意义, 通过给干部群众算大账, 算细账, 让干部群众明白改革 的必要性。

 要向各级干部讲明职务消费 的含义, 彻底消除把公务用车补贴当成福利待遇、 身份象征 的错误观念。

 要注意总结、 宣传改革成功 的典型事例, 让干部群众看到希望, 增强信心, 同时, 要加强对改革单位 的引导和指导, 确保改革不走弯路, 健康发展。

  (二)

 因地制宜, 适时修改调整改革办法和交通费补贴标准。

 对于改革进程中出现 的一些问题, 要因地因时科学解决,并赋予县(市、 区)、 乡 镇一定 的自主权。

 对于已形成 的基本经验做法要扩大领域进行推广, 对于不切合实际 的措施要及时纠正, 不断完善。

  (三)

 健全完善与公车改革相适应 的管理体制。

 各地各单位公务用车货币化改革工作要在上级党委统一领导下, 由政府主管, 财政部门主抓, 纪委监督。

 同时设立管理办公室和监督办公室。

 管理办公室设在财政部门, 主要职责是制定公务用车货币化改革 的相关政策, 负责全市公务用车货币化改革经验总结、 推广工作、 组织协调、 督办落实等工作。

 监督办公室设在纪委, 主要职责是:

 负责对各地落实公务用车货币化改革方案、 相关政策情况监督、 检查, 查处改革中违纪违规问题,建立和完善公务用车货币化改革相关监督制度等。

 二是上下联动, 整体推进。

 在巩固乡 镇公务用车货币化改革 的基础上, 大力推进县(市、 区)

 直机关改革进程。

 可在县(市、 区)选择试点探索组建机关后勤服务中心, 将公务用车相对集中, 模拟市场租车计价方式, 向部门、 单位和个人提供有偿用车服务。

  (四)

 要逐步将公车改革 的补贴费用纳入财政预算, 保证改革工作持续健康发展。

 财政状况好 的地方, 公务用车消费费用可全额纳入财政预算, 财政状况相对较差 的地方, 公务用车消费费用要逐步纳入预算, 并随着经济发展财政状况好转尽快全额纳入财政预算, 保证改革工作持续健康发展。

  (五)

 加强监督检查,完善配套制度

 一是建立和完善配套制度。

 针对公务用车消费中 的特殊情况, 制定相应 的解决办法, 如处理应急公务、 重大突发事件 的交通费问题, 可以制定相应应急公共交通费用处理办法。

 为便于监督, 可制定公开公示制度、 财务单列制度、 定期审计制度、 禁止性规定、 违规违纪问题处理办法等。

 二是探索新 的领导干部实绩考核办法。

 建立干部岗位绩效评价、 工作绩效考核等配套制度。

 三是加强监督检查, 严肃改革纪律。

 对弄虚作假、 转嫁消费 的单位和个人要严肃处理, 严重违规违纪 的要追究党政纪责任, 触犯刑律 的要追究刑事责任, 保证领导干部职务消费货币化改革深入健康发展。

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